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省第三大氣污染治理專項督察組向渭南市反饋專項督察情況

來源:渭南日報 發布時間:2023-09-13 08:37

本報訊 為認真貫徹落實黨的二十大精神,深入踐行習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,持續改善渭南市大氣環境質量,堅決打贏關中平原大氣污染治理攻堅戰,根據《陜西省大氣污染治理專項行動方案(2023-2027)》要求,經省委、省政府批準,2023年4月6日至6月5日,省第三大氣污染治理專項督察組(以下簡稱督察組)對渭南市開展了為期2個月的大氣污染治理專項督察,于9月12日向渭南市委、市政府反饋了督察報告。專項督察組組長王寶成通報督察報告,渭南市市長陳曉勇作表態發言,專項督察反饋會由渭南市委副書記王心主持。專項督察組副組長肖鵬及專項督察組有關人員,渭南市有關領導同志參加會議。各縣(市、區)黨政領導同志通過視頻會議的形式列席會議。督察認為,渭南市認真學習貫徹習近平生態文明思想,堅決落實省委、省政府關于打好藍天保衛戰的工作要求,以美麗渭南建設為抓手,持續改善大氣環境質量,大氣污染治理取得積極進展。渭南市委、市政府始終堅持把大氣污染治理擺在重要位置,出臺《環境空氣質量生態補償實施辦法》,建立大氣環境質量損害賠償和污染補償體系,印發五年行動方案和2023年改善進位方案,成立由黨政主要領導任指揮長的專項行動指揮部,建立“日調度、周通報、月講評、季考核”制度,組建工作專班,持續推動年度各項任務有效落實。近年來,渭南市持續開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,堅決打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理攻堅戰。2022-2023年秋冬季共實施重污染天氣停產限產企業1194家,對389家建筑工地實行動態監管和“紅黃綠牌”管理,完成績效評審企業A級2家、B級2家、C級19家。落實臭氧精細化管控措施,對4家揮發性有機物企業進行原輔材料替代,13家企業412個密封點進行泄露修復,120家汽修企業安裝視頻監控系統。抽檢1536輛非道路移動機械,新增24輛新能源公交車,731輛渣土車安裝GPS定位設備。2023年以來,處罰建筑工地揚塵治理不到位問題142個,查處渣土車違規行為44起,更換不合格工地揚塵在線監測設備134臺。對2020年以來,1221家新改擴建涉氣企業環評審批等情況進行全流程復核排查,對發現的72個問題依法處理。開展“冬病夏治”,對發現的6682個污染源實施分類整治。督察指出,近年來,渭南市大氣環境質量從縱向看,取得了一些明顯進展;但從橫向看,仍處在全國168個重點城市較后位次。一是貫徹落實大氣污染治理體系還不到位。思想認識有偏差。渭南市多數領導干部認為,大氣環境質量較差的主要原因在于產業偏重、能源偏煤、“化工圍城”,但在處理工業倍增與大氣治理的關系時,缺少壯士斷腕的勇氣魄力和狠勁韌勁。個別大氣環境質量較好的區縣領導認為,渭南市大氣環境質量改善的關鍵在主城區,偏遠區縣努力的意義不大。責任落實有堵點。各級各部門均表示渭南市委、市政府對大氣污染治理高度重視,但在實際工作中,主要靠市縣兩級分管環保的副職領導和生態環境局協調推動,其他分管領導和責任部門落實《生態環境保護責任清單》的自覺性、主動性不強;個別縣(市、區)黨委、政府主體責任和市級部門監管責任落實不到位。有的方案細化不夠,有的以文件轉發代替日常監管,有的牽頭單位統籌抓總作用發揮不好,有的配合部門敷衍應付,許多涉及多部門合力聯動的工作出現監管死角??己藛栘熡忻^。渭南市對涉及大氣污染治理的市級部門和區縣,落實“以日保周、以周保月、以月保年”的閉環式、跟進式考核不夠。年終目標責任考核沒有剛性執行大氣污染治理工作減分指標。二是部分長期影響大氣環境質量的突出問題解決不力。揚塵治理效果差。施工工地揚塵管控不力,市縣城管、住建部門對工地揚塵監管缺位、處罰不嚴、標準混亂。2022-2023年秋冬季,中心城區174個工地不同程度存在揚塵治理不到位問題。高新區2022年對揚塵問題僅處罰2起,至今仍有7家工地未辦理施工許可證。市公路局對310國道全段管控統籌不力,道路揚塵問題突出。渭南市渣土車運營管理不嚴,渣土車車速過快、覆蓋不嚴、拋灑遺漏等情況普遍。車輛管控有漏洞。交警部門對貨車繞行監管不力,非道路移動機械抽檢覆蓋面低,華陰市、華州區、大荔縣的禁用區域內仍存在大量國三及以下標準的非道路移動機械。大唐渭南熱電廠貨運方式調整慢,鐵路專用線至今未開工建設。富平縣實豐水泥、生態水泥車輛沖洗執行不嚴、道路揚塵問題突出。全市道路清掃車、灑水車大多為柴油車輛,新能源車輛少。涉及大宗物料運輸的企業門禁系統標準不統一、平臺建設慢。

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